2004年9月17日，李某驾车行至北京市丰台区安乐林路口右转时接听了手机，值勤交警适用简易行政处罚程序，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条，对其罚款200元、记2分。李某不服该行政处罚，认为自己是在路口停车等待直行放行信号时接听的手持电话，而非右转行驶中接听的电话，而且自己在知道不能接听后就立即挂断，应属情节轻微。被告应当适用《中华人民共和国道路交通安全法》第八十七条规定，对其指出违法行为，给予口头警告后放行，而被告却依据该法第九十条所规定的数个处罚种类和幅度中，对其处以最重的处罚，他要求法院撤销被告的行政处罚决定，责令被告退还罚款二百元。

法院经审理认为，《<中华人民共和国道路交通安全法>实施条例》第六十二条第（三）项明确规定，驾驶机动车不得有拨打接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为，李某在驾驶机动车时有接听手持电话的行为，违反了该规定。驾驶机动车是一种高度危险的活动，不仅关系到驾驶人本人的生命财产安全，而且涉及他人的生命财产安全，驾车接打手持电话，加大了驾驶行为发生危险的可能性，是道路交通安全法规所禁止的违法行为。

《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条规定，机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。该法第二十四条又规定，公安交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。被告依据上述相关法律规定，并考虑李某违法行为具有较大危险性等因素，对李某在法律、法规规定的处罚幅度之内选择给予较重的行政处罚，并计2分，量罚并无不当。