2004年5月20日9时许，李天民、于金堂2人组织被郸城县秋渠乡供销合作社非法吸收存款的70余名群众，到中共郸城县委、县政府大门前吵闹，要求被非法吸收的公众存款由政府承担。因该款不属于行政机关解决范围，工作人员劝其依照法定程序向司法机关提起诉讼。李、于2人不听，声称要冲进小楼找县委领导，被保安拦住。直到中午12点，群众才乘车离去。

2004年7月27日12时，李天民、于金堂2人又组织70余名群众到周口市委门口，围堵大门不让人员、车辆通过，辱骂前来制止的工作人员，直至当日下午4点。李、于2人见所反映的问题未有进展，便组织群众将机动三轮车推到市委门前的七一路上，堵塞、阻断交通达50分钟。

2004年11月22日9时，李、于2人再次聚集70余名群众围堵县委、县政府大门，拦截出入车辆、人员，侮辱前来劝阻的工作人员，呼喊口号，大吵大闹。部分群众冲进县委、政府办公楼，致使县委、政府、人大、政协等许多机关无法办公，时间长达5个多小时。